正确解读加工贸易手册备案办公可以事半功倍
一、加工贸易手册备案和审批的相关事项
在金关工程(二期)系统中,加工贸易采用电子化手册和账册南种管理模式。加工贸易手册,是指以单笔加工贸易合同为单位海关监管文件。加工贸易账册,是指在加工贸易企业实施联网管理中,海关以加工贸易企业的整体加工业务为单体的管理。本章仅对加工贸易手册内容进行介绍。
加工贸易的来料加工、进料加工及不作价设备的手册申请及丰续的均可以通过国际贸易单一窗口——加工贸易手册模块进行办理,海关通过企业填报的贸易方式,来确定属于哪种手册,并生成相应的手册号。
1、备案地点
申请企业应当向加工企业所在地主管海关办理加工贸易货物的手册或电子账册的设立手续,即各隶属海关负责加工贸易保税监管工作的部门。经营企业与加工企业不在同一直属海关管辖的区域范围的,应当按照海关对异地加工贸易的管理规定办理手册设立手续。
2、备案单证
在办理加工贸易货物手册设立时,申请企业首先必须完成《加耳贸易企业经营状况及生产能力》的网上填报,同时提交对外签订的合同和海关认为需要提交的其他证明文件和材料。必要时,海关可以要求经营企业缴纳保证金后予以备案。
3、备案方式
(1)网上办理。企业可通过互联网+海关一体化网上办事平台或国际贸易单一窗口。
(2)现场办理。加工企业所在地主管海关,具体地址可通过主管海关网站查询。
4、海关审批
企业完成网上或现场申报,提交的单证材料是齐全、有效的,海关将在自接受申报之日起5个工作日内完成加工贸易手册设立手续。备案完成后,手册备案数据库正式建立。
二、加工贸易手册备案的内容
在金关工程(二期)系统下,加工贸易手册全部实行电子化。备案的内容主要有:基本信息、面品信息、单耗信息和随附单证。备案数据录入完成后,以报文的形式向主管海关发送,海关审核通过后,手册备案数据库正式建立。
1.基本信息
加工贸易手册的基本信息主要记载海关对该加工贸易合同监管所需的数据信息。这些数据主要包括执行加工贸易合同相关单位基本信息,海关监管需要的加工贸易合同、进出口口岸、加工及征免性质信息等。
2.商品信息
商品信息主要包含料件信息和成品信息。在手册备案时,料件和成品需分表填报。
商品信息主要包含:商品序号、商品料号、商品编码、商品名称、规格型号、申报数量、法定计量单位、单价、总价、币制、产销国、征免方式、主辅料、磋商等数据信息。
在金关工程(二期)系统中,加工贸易料件和成品管理全面支持料号级管理,从而可以实现海关的料件和成品管理与企业对ERP系统的料号直接对接。
3.单耗信息
单耗信息是出口成品所需耗用的进口料件信息。加工贸易手册中的单耗管理,不包括国内采购料件的部分。在金关工程(二期)系统中,手册表头“单耗申报环节”栏目企业可填报为“出口前”或“报核前”。除经海关核准在报核前申报单耗的企业(如参与“加工贸易单耗自核试点”企业等)可填报为“报核前”外,其他企业原则上应填报为“出口前”。
4.随附单证
加工贸易手册备案申报时,随附单证必须与申报项相匹配。除《生产能力证明》和加工贸易合同外,如产品是交由加工企业加工的,则需要提供加工企业的《加工贸易加工企业生产能力证明》;如需担保的,则要提供担保证明等。
三、加工贸易手册的变更
加工贸易手册变更,是指经营企业应原备案的品名、规格、金额、数量、单耗、商品编码等内容发生变化,以及手册有效期需要延长,向主管海关申请办理的相关手续。手册变更分为新增变更、修改变更和删除变更三种。
在手册执行过程中,海关允许企业根据订单的变动情况,申请手册内容的变更。变更内容包括新增进口料件和出口成品,增减成品出口的数量等。变更手续须通过手册查询系统进行。